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DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA IMPORTACION

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Escrito por Administrator   
Miércoles, 21 de Diciembre de 2011 18:36

Documentos necesarios para la importación

Declaración Aduanera de Mercancías
La Declaración Única de Aduana (DUA) es el documento en donde el importador, directamente o a través de un agente de aduanas, consignará el detalle de la mercancía respecto de sus características, medidas, peso, origen, proveedor del producto, Registro Unico de Contribuyente del importador, monto del flete, precio de la póliza de seguro y principalmente el valor comercial de la mercancía que se desea nacionalizar en la importación, información que servirá de base para determinar el pago correcto de los tributos aduanero, a afecto de autorizar su levante y, por lo mismo, disponer su comercialización en el territorio nacional.

Como se mencionó anteriormente, las personas autorizadas a presentar una Declaración Aduanera lo constituyen los despachadores de aduanas, esto es, los agentes de aduana, los despachadores oficiales y los consignatarios de las mercancías.

Las mercancías amparadas en una DUA, deben de cumplir con los siguientes requisitos:

a) Corresponder a un solo consignatario.
b) Encontrarse depositadas en una almacén aduanero, los Ceticos o la Zofratacna, salvo que se acojan al sistema anticipado de despacho aduanero y aquellas que por su naturaleza o por circunstancias excepcionales no puedan ingresar a una almacén aduanero.
c) Estar declaradas en un solo manifiesto de carga.
d) Corresponder a un conocimiento de embarque, carta de porte aérea o carta de porte terrestre.

Tratándose de transporte terrestre de mercancías, cuando ésta sea ingresada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una Declaración Jurada en reemplazo de la carta de porte terrestre.

Debe tenerse en cuenta que el despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de importación para el consumo mediante transmisión electrónica de la información contenida en la DUA (ejemplares A, A1, B y B1), utilizando la clave electrónica asignada, la misma que reemplaza a la firma manuscrita.

Declaración Simplificada
Cuando la mercancía materia de importación tiene un valor FOB mayor a dos mil dólares (US$ 2,000) se utilizará la DUA, por el contrario cuando el valor sea menor a esta cantidad, la nacionalización la podrá hacer directamente el consignatario o propietario no necesitándose de la participación de un agente de aduanas, pudiendo utilizarse una Declaración Simplificada.

Si como consecuencia de un ajuste de valor, la Aduana determina que el Valor FOB de las mercancías solicitadas bajo el régimen de importación para el consumo es superior a los US$ 2,000 pero inferior a los US$ 3,000, se continuará con el trámite de nacionalización mediante Declaración Simplificada. Si el ajuste de valor determinada que éste es superior a los US$ 3,000, tendría que canalizarse a través de un DUA de importación.

Factura Comercial (Invoice)
El importador debe contar con todos los documentos necesarios al momento de generar una DUA, uno de estos documentos es la factura comercial la cual también puede ser sustituida por documento equivalente o contrato conteniendo la mínima información siguiente, según corresponda a su naturaleza:

a) Nombre o razón social del remitente y domicilio legal.
b) Número de orden, lugar y fecha de su formulación.
c) Nombre o razón social de importador y su domicilio.
d) Marcas, otros signos de identificación; numeración, clase y peso bruto de los bultos.
e) Descripción detallada de las mercancías.
f) Origen de las mercancías, entendiéndose el país de donde han sido fabricados.
g) Valor unitario de las mercancías con indicación del Incoterm pactado.
h) La moneda de transacción correpondiente.
i) La forma y condiciones de pago.
j) Sub partida del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
k) Número y fecha de pedido o pedidos que se entiende.
l) Número y fecha de la Carta de Crédito irrevocable que se utilice en la transacción, cuando lo hubiere.

Actualmente se permite que los originales de las facturas o documentos equivalentes emitidos por el proveedor, puedan ser transmitidos, emitidos, impresos o recibidos por cualquier medio físico o electrónico.

Documento de Transporte
En una operación de importación, la mercancía deberá de ser materia de un transporte internacional desde un punto en el extranjero, hasta el territorio nacional, contratándose a un agente de carga naviero, aéreo o terrestre.

Como se sabe el contrato de transporte se encuentra incorporado en el Conocimiento de Embarque o en la Carta de Porte, en el primero de los casos será cuando la vía utilizada sea la marítima (bill of lading), mientras que el segundo será empleado en los casos de transporte aéreo (air waybill) o terrestre.

Póliza de Seguros
En las importaciones se podrá acreditar con una fotocopia autenticada el documento de seguro de transporte, esto es la póliza de seguros, cuyo valor se sumará al flete y al costo del producto para llegar al Valor CIF en Aduanas. Igualmente, se consideran originales los documentos de seguros generados por medios electrónicos por las compañías de seguros nacionales o extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los importadores.

Declaración Andina de Valor (DAV)
En el caso de importaciones y por aplicación de la Decisión Nº 379 de la Comunidad Andina (CAN), se deberá de presentar una Declaración Andina de Valor, adicionalmente a la DUA.

Certificados
Dependiendo del tipo de mercancía a nacionalizar, corresponde adjuntar documentos necesarios ante Aduanas, pues pueden ser productos sujetos a restricciones para su ingreso o comercialización en el país. Entre los principales certificados requeridos tenemos al certificado de origen, certificado fitosanitario, certificado zoosanitario, entre otros.

Control y valorización de la mercancía
Una vez que la mercancía se ha sometido al régimen de importación para el consumo, la Aduana hará todos las gestiones necesarias para determinar que el valor declarado (en base al cual se calculan los tributos aduaneros) son los correctos y reales, para lo cual realizará tres tipos de controles de maneta aleatoria:

a) Canal verde
La DUA seleccionada para canal verde no requiere de revisión documentaria ni de reconocimiento
físico. Sin embargo, cuando el importador presuma la existencia de incidencia en su mercancía y antes del retiro de zona primaria podrá solicitar el examen físico de la misma.
b) Canal naranja
La DUA seleccionada para canal naranja es sometida a la revisión documentaria, por lo que el importador deberá de exhibir la documentación completa de la mercancía. Igualmente, si se presumiera la existencia de incidencia en la mercancía, se podrá solicitar el examen físico por parte de Aduanas, antes del retiro de mercancía de la zona primaria.
c) Canal Rojo

Las mercancías de las DUAs seleccionadas a este canal están sujetas a reconocimiento físico de manera obligatoria.

De encontrarse todo correcto, el funcionario de la Aduana dará la orden de levante, siempre que se haya acreditada la cancelación de los tributos aduaneros o se garanticen los mismos, de ser el caso. Luego de lo cual el almacén aduanero en donde se encuentre físicamente la mercancía puede ser entregado al importador o representante de éste.

En el caso que se detecte inconsistencias, se dispondrá su regularización por parte del importador, siendo que lo más recurrente es que se presenten cuestionamiento al Valor CIF de la mercancía, disponiéndose un ajuste de valor de manera fundamentada, para lo cual tendrá que respetar las Reglas dispuestas por la Organización Mundial del Comercio (OMC). Si el importador discrepa de este mayor valor, podrá formular su reclamación a través de un abogado, cuestionando el método utilizado en la Aduana, debiendo aportar las pruebas y fundamentación jurídica conforme a las Acuerdos de la OMC.

Cancelación
El importador cancela la deuda tributaria aduanera y los recargos, de corresponder, consignados en el ejemplar C de la DUA y en la Liquidación de cobranza complementaria por aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo o percepción del Impuesto General a las Ventas de corresponder, en efectivo y/o cheque de gerencia en las oficinas bancarias autorizadas o mediante pago electrónico, dentro del plazo de tres (3) días hábiles de numerada la DUA de importación. Vencido el plazo de tres (3) días hábiles, se liquidarán con los intereses moratorios por día calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para la percepción del Impuesto General a las Ventas.

Despachos Urgentes y Envíos de Socorro
La ocurrencia de catástrofes naturales, como sismos y terremotos que han asolado el sur de Lima, generan la ayuda internacional para apoyar a las poblaciones damnificadas, es en estas circunstancias en que el control aduanero se flexibiliza en aras de la celeridad con que se debe atender a los damnificados y, asimismo, se exonera de derechos arancelarios a la nacionalización de estos bienes en determinados supuestos, con el propósito de no desincentivar la ayuda voluntaria proveniente del extranjero.

Esta ayuda internacional se canaliza a través de Despachos Urgentes. Conforme con el artículo 230º del Reglamento de la Ley General de Aduanas, se consideran como Despachos Urgentes a los envíos de urgencia y a los envíos de socorro, cuyos trámites de despacho se inician, incluso, antes de la llegada de la mercadería al país.

 


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